Штраф 4,7 млн грн для ФОП за порушення закону про РРО: апеляційний суд скасував рішення першої інстанції
Слідкуйте за «Новини Полтавщини» в Google
Контролюючим органом проведено фактичну перевірку платника, за результатами якої встановлено порушення вимог пунктів 1, 12 статті 3 закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого ухвалене податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 4 737 261 гривень.
Про це повідомили в Головному управлінні ДПС у Полтавській області.
Колегія суддів апеляційної інстанції не погодилася з висновками суду першої інстанції та зазначила таке.
Щодо вимоги про визнання протиправним та скасування наказу ГУ ДПС у Полтавській області №93-п «Про проведення фактичної перевірки» від 18 січня 2024 року суд вказав, що правовою підставою для її проведення є підпункт 80 пункту 80.2 статті 80 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), який містить лише одну фактичну підставу для цього, то зазначення в наказі лише цього підпункту без розкриття його змісту та деталізації обставин не є істотним недоліком наказу, який давав би підстави вважати його протиправним.
У зазначеному вище наказі фактичну підставу деталізовано шляхом посилання на отриману інформацію щодо можливого порушення, зазначено сферу, щодо якої її отримано, тобто має місце конкретизація фактичної підстави.
Колегія суддів зазначила, що обсяг інформації, наведений у наказі, відповідає вимогам абзацу 3 пункту 81.1 статті 81 ПКУ, а тому підстав для його скасування через неналежне оформлення немає.
Також судовим розглядом встановлено, що станом на 22 січня 2024 року відповідно до письмового пояснення позивача, яке є додатком до акта перевірки, встановлено відсутність у паперовій або електронній формі форми ведення обліку товарних запасів. Відповідно до пункту 2 Розділу II Порядку ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб-підприємців, у тім числі платників єдиного податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №496 від 3 вересня 2021 року, облік ведеться за вибором ФОП у паперовій або в електронній формі.
Згідно з описами залишків товару станом на 18 січня 2024 року вартість зазначеного в описах товару, що реалізується ФОП, становить 4 735 833 гривень. Вказана обставина під час судового розгляду справи позивачем не спростована.
Ненадання під час проведення перевірки документів, які підтверджують облік товарів, що перебувають у місці продажу, визначено самостійною підставою для застосування штрафної санкції. Водночас законом було введено обов’язок суб’єктів господарювання надавати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи, що підтверджують облік та походження товарних запасів.
З урахуванням наведеного Другий апеляційний адміністративний суд скасував рішення Полтавського окружного адміністративного суду в справі №440/7292/24 від 13 листопада 2024 року та ухвалив нову постанову від 27 лютого 2026-го, якою в задоволенні позову ФОП відмовлено.
матеріал підготував/ла: Вікторія Вакула
