Лісова реформа – яких результатів вдалося досягти?
Слідкуйте за «Новини Полтавщини» в Google
Лісова реформа – яких результатів вдалося досягти?
У спадок від СРСР Україні дісталась лісгоспна модель управління лісовим господарством. Самі господарюємо, самі себе контролюємо. У держлісгоспах процвітали корупція та неефективність.
У кінці 2021 року Кабмін приймає державну стратегію управління лісами до 2035 року. Концепція передбачає збільшення лісистості території України до 18%. Також планується реформа – створення замість лісгоспів спеціалізованого державного лісогосподарського підприємства.
Зміни реалізуються в кінці 2022 року – функція контролю переходить новоствореним міжрегіональним управлінням Держлісагентства.
Господарювати починає ДП “Ліси України”, до якого приєднують 150 лісгоспів (спочатку вони стають філіями нового підприємства, 2025 року їх остаточно ліквідовують як структурну одиницю).
У ДП “Ліси України” кажуть, що централізували управління, перевели реалізацію лісоматеріалів на спеціалізовані біржі, основні закупівлі перейшли на Prozorro. Штат господарств уніфікували, скоротивши величезну кількість зайвих адміністративних посад. Закрили власні цехи переробки, які існували лише завдяки преференціям. Почали реалізацію через ФДМУ непрофільних збиткових активів.
У підприємства з’явилась внутрішня безпека, і тепер кожна господарська діяльність по декілька разів на рік проходить комплексну перевірку. Тож практично всі порушення, зловживання, про які повідомляють правоохоронці, виявляться “Лісами України”.
На рівні Держлісагентства, Міндовкілля, Кабміну, активно тривала робота з формування цифрового наскрізного ланцюгу прослідковуваності руху деревини від заготівлі до експорту. В 2022 році всіх лісокористувачів зобов’язали вносити дані в Електронну систему обігу деревини (ЕОД). В 2023 році в Україні запровадили електронний лісорубний квиток та сертифікат походження деревини. З 2024 року в товаро-транспорту накладну (ТТН) почали додавати зображення завантаженої на автомобіль деревини.
Цифровізація сприяла збільшенню прозорості ринку деревини та детінізувала колосальний фінансовий потік, який проходив повз офіційні рахунки лісгоспів.
У державного лісового господарства з’явились ресурси для більш ефективного збереження лісового фонду, інвестицій у його відновлення та розширення.
В нашому регіоні з’являється філія “Слобожанський лісовий офіс”, яка координує господарювання в лісах Полтавщини та Харківщини.
Які зміни відбулися:
Ліквідовані колишні філії (лісгоспи), які раніше займалися управлінням виробництвом, фінансами, персоналом, охороною праці та іншими завданнями. Тепер усі ці функції сконцентровані у єдиній філії.
Посилюється роль лісництв. На території двох областей їх 78. Лісництва займаються виробничою діяльністю і підпорядковуються філії.
Для координації роботи лісництв працює 7 надлісництв. У Полтавській області – Полтавське, Гадяцьке та Миргородське, у Харківській області – Гутянське, Жовтневе та Зміївське. У березні 2025 року до філії приєднали Ізюмське надлісництво. У сфері їх координації також нижні склади, транспортні дільниці та лісопожежні станції.
Виробництво залишається без змін. Заготівля лісу, відвантаження деревини та інші лісогосподарські роботи є нашою пріоритетною діяльністю.
Усі надходження до бюджетів зберігається. ПДФО та рентна плата за використання лісових ресурсів лишається без змін, тому надходження у бюджети місцевих громад будуть здійснюватися, як і до реорганізації.
“У цілому реформування лісового господарств включає як реформування управління лісовим господарством, так і посилення боротьби із незаконними рубками, збереження та збільшення площ лісів за рахунок переведення до лісового фонду самозаліснених ділянок, впровадження механізмів отримання достовірної інформації про ліси, зокрема шляхом проведення інвентаризації лісів, цифровізація галузі”, – зазначили в Міндовкілля.
[wp_show_posts id=”1014722″]
матеріал підготував/ла: Дмитро Кравченко
