Полтавщина серед лідерів у впровадженні механізму співробітництва територіальних громад
Полтавщина серед лідерів у впровадженні механізму співробітництва територіальних громад
21 травня 2024 року директор Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної військової адміністрації Ярослав Касянов поділився досвідом із колегами з Рівненської та Черкаської обласних військових адміністрацій стосовно кращих практик впровадження механізму міжмуніципального співробітництва у Полтавській області.
Міжмуніципальне співробітництво зарекомендувало себе на практиці, як дієвий механізм об’єднання зусиль для вирішення спільних питань громад. Цей механізм допомагає налагодити співпрацю між громадами для забезпечення сталого розвитку, збалансувати послуги, яких не вистачає в тій чи іншій громаді, обмінюватися досвідом, створювати спільні проекти, підсилювати одне одного.
На сьогодні, до Реєстру Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України включено 1095 договорів про співробітництво територіальних громад, 166 з яких – це Договори укладені громадами Полтавської області.
Після завершення процесу об’єднання громад, значна кількість договорів про співробітництво територіальних громад втратили свою чинність або завершили реалізацію.
З дня набуття повноважень органів місцевого самоврядування після виборів у 2020 році громадами України укладено 470 договорів міжмуніципального співробітництва, з них: 57 договорів – у Полтавській області – це 2 місце серед областей України.
Співробітництво територіальних громад Полтавщини охоплює сфери охорони здоров’я, реабілітації, освіти, соціальних послуг, забезпечення пожежної охорони та поводження з відходами.
Завдяки міжнародним партнерам, проєктам міжнародної технічної допомоги з якими співпрацює Полтавська облвійськадміністрація – це GIZ, USAID, програма ,,U-LEAD з Європою”, Швейцарсько-український проєкт DECIDE, залучено технічну, експертну та менторську допомогу, а також грантові ресурси для поширення використання громадами механізму співробітництва територіальних громад.
За підтримки проєктів GIZ у сфері створення сталої системи поводження з відходами: „Підтримка ініціативи з експорту технологій захисту довкілля”, та проєкту „Захист довкілля у всьому світі”, що є його продовженням, з використанням механізму міжмуніципального співробітництва утворено спільне КП „Екосервіс 2022” Пирятинської міської ради з управління відходами.
За рахунок коштів міжнародної технічної допомоги КП „Екосервіс 2022” отримало обладнання загальною вартістю близько 350 тис. євро.
Завдяки проєкту USAID „ГОВЕРЛА” партнерські громади цього проєкту отримали навчання та тренінги, експертне консультування, алгоритми дій для започаткування співробітництва, технічний та методичний супровід, ознайомились з кращими практиками співробітництва територіальних громад. Результатом стало – укладення громадами, починаючи з 2023 року, 16 договорів, які дозволяють їм спільно вирішувати комплексні проблеми, раціонально використовувати бюджетні кошти та ресурси для розвитку інфраструктури та послуг, зокрема в сферах охорони здоров’я, забезпечення місцевої пожежної охорони, реабілітації дітей з інвалідністю, освіти.
Одним з прикладів є Договір про співробітництво територіальних громад у формі делегування виконання окремих завдань у сфері надання комплексних реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю та дітям до трьох років, які належать до групи ризику щодо отримання інвалідності. Миргородська громада, розширила послуги комплексної реабілітації дітей з інвалідністю, що надаються у відповідному Центрі, на 6 громад. Тепер більша кількість дітей отримує широкий спектр реабілітаційних послуг з соціальної, фізичної, медичної та психолого-педагогічної реабілітації.
За підтримки Швейцарсько-українського проєкту DECIDE, що діє у сфері реформування освітньої галузі (Полтавська обласна військова адміністрація є бенефіціаром та реципієнтом цього проєкту) громадами Полтавщини укладено 7 договорів про співробітництво територіальних громад.
Зокрема, Решетилівська та Терешківська громади підписали договори про співробітництво громад у сфері освіти й успішно обмінюються послугами:
у Решетилівській громаді є Центр професійного розвитку педагогічних працівників, який тепер надає послуги і педагогам Терешківської громади;
сім’ї з дітьми з особливими освітніми потребами, що живуть у Решетилівській громаді отримували послуги у Інклюзивно-ресурсному центрі Терешківської громади.
Суттєвою підтримкою реалізації спільних ініціатив, спрямованих на розвиток освіти, для громад стала також можливість отримання мінігрантів від DECIDE – по 130 тисяч гривень: Решетилівська – облаштувала Цифровий хаб в Центрі професійного розвитку для педагогів, а Терешківська громада за кошти DECIDE та громади придбала в Інклюзивно-ресурсний центр все необхідне, щоб запровадити нові напрями роботи з конструювання та робототехніки для дітей з особливими освітніми потребами.
Більше інформації щодо співробітництва територіальних громад Полтавської області за посиланням.