Полтавщина одна з небагатьох областей України, де експорт перевищує імпорт, – Олександр Горбов
Шість місяців у Полтавській митниці новий керівник – як виконуються завдання та які перспективи в роботі? Про підсумки, нововведення та враження від Полтавщини – в інтерв’ю з начальником Полтавської митниці Олександром Горбовим.
Олександре Вікторовичу, Ви – митник з великим досвідом та багаторічною практикою, проте Полтавська область для Вас – це новий регіон. Як охарактеризуєте роботу в Полтаві?
Свою трудову діяльність я починав у Миколаївській митниці, де пройшовши усі кар’єрні сходи, працював у різних областях: Київській, Дніпропетровській, Черкаській, Кіровоградській, Херсонській та Миколаївській.
Полтавщина в уявленні більшості українців — аграрний регіон, славний знатними врожаями. Але в області працюють і потужні промислові підприємства, що спеціалізуються на видобутку залізної руди, нафти й газу, виробництві залізничних вагонів та частин до них, працюють у галузі машинобудування, харчової та переробної промисловості. Крім того, Полтавщина одна з небагатьох областей України, де експорт перевищує імпорт. Тож, цілком закономірно, що у такого регіону повинна бути й потужна митниця.
Вже понад 30 років Полтавська митниця забезпечує стабільні надходження до держбюджету, протидіє митним правопорушенням та розвантажує наших колег на кордоні, оформлюючи вантажі у внутрішній митниці.
Полтавська митниця має розгалужену інфраструктуру. У складі митниці функціонують два митних пости: “Кременчук”, до зони діяльності якого входять громади Кременчуцького району та “Полтава”, зона діяльності якого включає громади Полтавського, Миргородського та Лубенського районів. Також наявний міжнародний авіаційний пункт пропуску “Аеропорт – Полтава”. В зоні діяльності Полтавської митниці функціонують 4 митні склади та 14 складів тимчасового зберігання.
В умовах воєнного стану Полтавська митниця тримає орієнтир на зручність, швидкість та оперативність митного оформлення. Тож закономірними є результати та стабільні показники середнього часу митного оформлення імпортних та експортних операцій, який сьогодні становить 48 хв. Імпорт – 1 год. 57 хв., експорт – 28 хв.
Якщо говорити “мовою цифр”, які результати діяльності Полтавської митниці?
За січень-вересень 2023 року Полтавською митницею перераховано до Державної скарбниці України 1,99 млрд грн митних платежів, що на 324, 7 млн грн більше ніж за аналогічний період минулого року. Щоденно Державний бюджет поповнювався на 10,2 млн.грн. (278 тис. дол. США/день).
У третьому кварталі 2023 року намітилась тенденція зростання митних надходжень до бюджету у порівнянні з попереднім кварталом. Так, протягом липня – вересня 2023 року митницею перераховано податків на суму 741,7 млн грн, що на 171 млн грн більше у порівнянні з ІІ кварталом 2023року.
Це забезпечено за рахунок здійснення зовнішньоекономічної діяльності 635 суб’єктів господарювання, з них 270 суб’єкти – з інших областей України.
У рамках Угоди про асоціацію між Україною та Європейським союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, у поточному році Полтавською митницею видано 5465 сертифікатів з перевезення форми EUR – 1, за умови подання яких митним органам країн ЄС до товарів українського походження застосовуються пільги зі сплати мита.
З початку року в рамках спільного транзиту (NCTS) станом на вересень 2023 року Полтавською митницею в митному режимі «імпорт» здійснено митне оформлення 191 митної декларації окремого типу Т1. Основні компанії-імпортери – ТОВ БФ «Астра» та ПАТ «ДЖЕЙ ТІ ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА». Крім того, підприємства Полтавщини активно долучились до використання спільного транзиту при експорті сільгосппродукції. Виробники олії (ТОВ «Укролія» та «Олія добра») вже здійснили 20 відправок своєї продукції з Полтави в Німеччину, Нідерланди та Італію.
Окремо слід відзначити, що Полтавською митницею проводяться заходи по впровадженню інституту Авторизованих Економічних Операторів (АЕО), який є складовою безпечного ланцюга постачання та системи значних спрощень для сумлінних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. І тут варто звернути увагу, що першим суб’єктом господарювання в Україні, яке отримало статус АЕО стало полтавське підприємство ПАТ «ДЖЕЙ ТІ ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА».
Наразі нашими фахівцями створена та ведеться тематична група в Telegram «Полтавська митниця АЕО», в якій суб’єкти господарювання задають питання та отримують консультації щодо отримання статусу АЕО та застосування спрощень. Маємо позитивні відгуки від суб’єктів господарювання, а також від Інституту економічних досліджень та політичних консультацій під час онлайн заходу «Презентація результатів громадського моніторингу перетину кордону з точки зору підприємців та громадян «Наш кордон».
Не можна оминути увагою і правоохоронну роботу Полтавської митниці, що направлена на виявлення та фіксацію порушень, які наносять значну шкоду економічним інтересам держави. За результатами даного напрямку діяльності протягом поточного року складено 74 протоколи про порушення митних правил на загальну суму 1 млн 219 тис гривень.
Робота керівника, зазвичай є віддзеркаленням роботи колективу. Як би Ви охарактеризували фахівців з якими наразі працюєте?
Переконаний, що однією з найважливіших складових успіху – є професійний, злагоджений та досвідчений колектив. Тут працюють справжні професіонали, патріоти та знавці своєї справи. Із 140 фахівців-митників, чимало з яких переселенці з тимчасово окупованих територій, більшість має стаж роботи в митних органах понад 20 років та кілька вищих освіт.
Колектив у Полтавській митниці дружний. Мій підхід до формування команди полягає в тому, що треба просувати молодь. Враховуючи, що є спеціалізовані виші, які готують професійно митників, є люди, які в умовах воєнного стану приходять з великою наснагою працювати. Успішно готує кадри Університет митної справи та фінансів, розташований у Дніпрі, а в Полтаві митників навчає Полтавський університет економіки і торгівлі. Днями студенти ПУЕТ були у нас на екскурсії, ми тісно з ними співпрацюємо, їм цікаво. І як один із прикладів, ми організовували відкриту лекцію, на якій один із студентів уважно конспектував, а тиждень тому я вручив йому перші погони – він вже співробітник Полтавської митниці. Навчання він завершив і вже має першу роботу. Вмотивований молодий спеціаліст, у якого очі світяться бажанням працювати – це прекрасний момент, який надихне й інших студентів, чи й абітурієнтів, які визначаються з майбутньою професією. Все це, в свою чергу спонукає і працівників з багаторічним досвідом систематично підвищувати свій рівень професійної компетентності.
В Україні війна, ми виборюємо мир, нашу свободу та незалежність, прагнемо щоб Україна жила та розвивалася. Кілька слів про допомогу в цьому найважливішому напрямку та підтримку захисників.
Полтавські митники з перших днів війни долучилися до боротьби з ворогом. Поповнення лав Збройних сил України та територіальної оборони, збір коштів та гуманітарної допомоги – все це було і буде у пріоритеті роботи митниці доки триватиме російська агресія.
Наближення нашої перемоги – це спільна справа. Зокрема впродовж останніх місяців полтавські митники налагодили міцні контакти з волонтерами, здавали донорську кров для наших захисників, підтримували діяльність безпекових хабів та активно співпрацювали з громадськими благодійними організаціями, зокрема із «Полтавським батальйоном небайдужих».
Що ж до конкретної допомоги, то з початку повномасштабного вторгнення, полтавські митники, крім зібраних коштів на потреби армії та закупки необхідного спорядження, спрямували на потреби наших захисників десять транспортних засобів (від легкових до вантажних). До речі, одну з автівок було відправлено на передову за сприяння та особистої участі екс-начальника Полтавської ОВА Дмитра Луніна.
За Вашу митну біографію, що найцікавіше вдавалося перехопити на кордоні?
У Миколаївському аеропорту в 2004 році представники державної структури, повертаючись із відрядження в Іраку, «випадково» забули задекларувати 460 тисяч доларів готівкою.
Були ще випадки спроб вивозу мисливських бойових соколів, вирощування яких є надзвичайно потужним в Україні. У країнах Близького Сходу такі птахи високо цінуються, тому студенти-іноземці (ще до початку війни в Сирії) вивозили цих птахів. Їх фіксували, поїли алкоголем, щоб приспати й намагалися пронести серед особистих речей. Це, крім того, що незаконно, ще й жорстоко – не всі птахи виживали.
Найнезвичнішою знахідкою був людський череп, який намагались вивезти. Уявіть шок дівчини-інспектора, яка при огляді його виявила. З’ясувалося, що його цілком офіційно придбали, а потрібен він був для того, щоб іноземець-стоматолог міг навчатися розташуванню зубних каналів.
Під час митного контролю літаків, які прибували з країни Африки виявляли дорогих і рідкісних папуг. Ми вилучали птахів і передавали їх до Миколаївського зоопарку.
Як Вам Полтава після пів року життя в місті?
Враження спочатку було неоднозначне. Після Миколаєва, враховуючи повномасштабне вторгнення, Полтава сприймалась дуже спокійною, де все «по-домашньому». Дуже подобаються люди, подобається місцева кухня.
Якою б Ви хотіли бачити Україну після Перемоги?
Ми побудуємо успішну країну, якою ми пишаємося, яка буде взірцем європейської держави, люди будуть працювати й приносити користь. Для мене яскравим прикладом менталітету наших дітей, судячи по власних дітях, стала ситуація, коли мій син сам вирішив повернутися до України. Моїй родині довелося виїхати за кордон, було два прильоти в наш дім. Після цього дружина з молодшими дітьми виїхала. Але середній син в липні сказав: «Я буду жити в Україні!». Він насолоджується Полтавою. Нещодавно ми з ним вперше за півтора місяці поїхали додому, то він у неділю вранці прокинувся: «Тато, поїхали додому!». Кажу, чекай, ми ж вдома. Ні, він хотів саме до Полтави.
Вважаю, що ми проходимо тяжке випробування, але вистоїмо з високо піднятою головою. Дійсно, так як показав себе український народ, аналогів такого єднання світ ще не бачив. Люди згуртувалися миттєво, я бачив, як це відбувалося в Миколаєві. Не було градації, чи ти бізнесмен, державний службовець, військовий, всі працювали єдиним фронтом. В Миколаєві масові постійні обстріли почалися 24 лютого, а знизилася їх інтенсивність через тиждень після того, як звільнили Херсон, в кінці жовтня. Рік ми щодня були під обстрілами.
Перемога, повернення додому наших захисників та відновлення мирного життя – це ті питання, що найближчі до серця сьогодні кожного з нас. Дякуємо всім, хто захищає та підтримує Україну. Разом ми переможемо!
Довідково.
Полтавська митниця завжди відкрита до співпраці та цілодобово налаштована на зворотній зв’язок із сумлінними суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності.
Інформація про роботу митниці розміщена на сайті Держмитслужби за посиланням https://customs.gov.ua/
Новини, роз’яснювальні матеріали та інша інформація, що може стати у нагоді користувачам – постійно оновлюється в соціальній мережі Facebook на сторінці Полтавської митниці за посиланням https://www.facebook.com/
Спілкувалася Марія Бойко
Фото – Полтавська митниця