Ви тут:
децентралізація Суспільство Україна 

Законопроєкт про місцеві державні адміністрації зареєструють у ВР до 20 жовтня, – В’ячеслав Негода

Нову редакцію закону «Про місцеві державні адміністрації» зареєстреєструють у Верховній Раді, щоб народні депутати мали змогу розглянути його вже на пленарному тижні, який розпочнеться 20 жовтня.

Про це сказав заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода, повідомляють у пресцентрі ініціативи “Децентралізація”.

Учасники робочої групи розглянули концептуальні пропозиції, закладені у нову редакцію закону «Про місцеві державні адміністрації».

«Головне, що пропонує проект закону – це структуризацію повноважень місцевих держадміністрацій, виходячи з перспективи внесення змін до Конституції. Місцеві адміністрації виконуватимуть три основні функції: координуватимуть діяльність територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, забезпечуватимуть законність на території, а також і надалі, до внесення змін до Конституції, здійснюватимуть функції виконавчого органу обласних та районних рад. Крім цього районні державні адміністрації мають стати інституційно більш спроможними, тому доцільно в законі розмежувати їхні і обласних державних адміністрацій повноваження», – нагадав В’ячеслав Негода.

Найбільшу дискусію учасників робочої групи викликало питання статусу голів місцевих державних адміністрацій. Експерти та представники асоціацій майже одностайно висловилися за те, щоб голови МДА були держслужбовцями, а не змінюватися щоразу при зміні Президента чи Уряду. На їхню думку, статус держслужбовців на цьому етапі реформи треба надати принаймні головам РДА та їх заступникам. Частина ж учасників вважала, що немає змісту змінювати алгоритм призначення голів МДА на перехідний період – до внесення змін до Конституції і перетворення МДА на органи префектурного типу.

Також дискусію викликало питання щодо того, де мають бути виписані повноваження МДА з забезпечення законності – у законі про місцеве самоврядування чи у законі про місцеві державні адміністрації. В робочій версії функція забезпечення законності виписана окремим розділом в законопроекті про місцеве самоврядування, але було висловлено вагомі аргументи, що це має стати частиною закону про місцеві державні адміністрації.  

Також були зауваження, чи можна законом визначати структуру МДА, чи все-таки адміністрації мають робити це самостійно.

За словами заступники керівника робочої групи, народного депутата Віталія Безгіна, попри деякі розбіжності у позиціях учасників обговорення, затягувати процес підготовки законопроекту вже не можна. Тому учасники робочої групи зведуть усі пропозиції до єдиної порівняльної таблиці і наступного тижня шукатимуть компроміси по кожному з дискусійних питань.

Система Orphus