Двері влади завжди відкриті для конструктивного діалогу

Шановні колеги, ми знову повертаємо до роботи Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю. Скоро нам усміхнеться весна. Буде тепло на вулиці та в домівках, защебече пташка, а душі людські відтануть, струснуть із себе морозяний пил сварок і негараздів. Але поки що зима! Старий Сніговій хорохориться, гонористо набиває люльку майбутніми літніми громами, крекче, зично чхає без перестану, від чого завірюха іще більше курить сизим димом холоднечі; дідуган ловить за хвости весняні блискавиці, запихає їх у полотняний мішок неба, а вони, кляті, лукаво визирають, дратують старого і розриваються розгонистим реготом, перетворюючись у яскраві зіркові спалахи. А сонцю ж бо як холодно! Воно бідне заніміло синім колом, скоцюрбилось, зіщулилось, поклало голівоньку в блакитні хмарні кучугури і заснуло, заколисане напівзабутою давньою казкою. Б-рр! Холоднеча! Морозяка!

Закуріло, засніжило, замело,

переметами закидало село.

Білим маревом устелений поріг,

Ніби з борошна наліплений пиріг.

Ніби сирників матуся напекла,

Та ще й пригоршню сметани додала.

Завірюха наче відьма на мітлі

Скаженіло крутить вихор на землі…

А цим часом в Департаменті інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю відбуваються зміни – структура продовжує активно перевтілюватись (відчувають державні службовці весняне дихання і оновлення, яке приходить разом з ним).

Тож колег можна привітати з новосіллям. Відділ комунікацій з громадськими об’єднаннями переїхав на перший поверх адмінбудику (кім.130,131,132). Оскільки в сучасних умовах комунікація є невід’ємною складовою будь-яких форм суспільних відносин, зокрема у встановленні партнерської взаємодії між місцевими органами влади та громадськістю, то на сьогодні у реалізації державної політики об’єктивною є тенденція до дедалі більшого залучення громадськості, зокрема інститутів громадянського суспільства, до виконання її завдань. У зв’язку із цим зростає потреба доступності, підзвітності та відповідальності органів влади, підсилення механізмів контролю в антикорупційних та інших чутливих для громадської думки питаннях. Саме тому для більшої зручності (ближче до людей) державні службовці Департаменту, які працюють з громадськими організаціями (в тому числі із інвалідами) переїхали на перший поверх.

На виконання постанови КМУ від 13.03.2012 № 302 Департаментом надається інформація на звернення громадян, запити від організацій області щодо отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел. 12 років ці документи готує головний спеціаліст відділу Громов С.А. Представники сотень організацій області знають його особисто, знають в якому кабінеті працює фахівець (до 20 лютого це був каб. 505 на п’ятому поверсі, а тепер на першому – каб. 130). То ж звертайтесь з такими документами саме сюди. До речі, письмових звернень із зазначеного питання за 2016 рік надійшло 210.

Головні спеціалісти відділу Дахно І.О. та Дяченко О.В. забезпечують підготовку та проведення «круглих столів», конференцій, громадських слухань за участю представників партійних і громадських організацій та контроль за виконанням протокольних рішень. Надають методичну допомогу в організації діяльності громадських рад при органах виконавчої влади. За 2016 рік до відділу надійшло 265 звернень, пропозицій, зауважень.  

Більша половина звернень громадян торкалась питання перейменування вулиць та населених пунктів на виконання Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки».

За підсумками роботи відділу головою облдержадміністрації у видано два розпорядження: від 20.05.201 №207 «Про перейменування топонімічних назв, демонтаж меморіальних дощок та зображень комуністичної символіки у місті Полтаві», від 20.05.2016 № 206 «Про перейменування топонімічних назв у населених пунктах області та демонтаж пам’ятників і пам’ятних знаків».

Заступник начальника управління – начальник відділу комунікацій з громадськістю Отич О.А. та його підлеглі головні спеціалісти є сполучною ланкою між громадянським суспільством і державою, де сходяться інтереси місцевих співтовариств, громадянина, держави, політичних партій. І Громадська рада поруч (кім 114), так що не потрібно далеко ходити по кабінетах в пошуках потрібного чиновника.

Cучасне суспільство вимагає від цих державних службовців таких якостей, як відкритість, прозорість, поінформованість, наявність ефективно функціонуючого зворотного зв’язку. Заступник голови-керівник апарату облдержадміністрації М. Білокінь вважає, що сьогодні стає все більш вагомим офіційне визнання ролі громадянського суспільства у встановленні стабільних моделей демократії. Очільник області В. Головко наголошує на посиленні дієздатності і відкритості влади, підвищенні ефективності її функціонування, забезпеченні реальної участі людей у політиці, поліпшенні взаємин влади і громадянського суспільства. Саме ці критерії на сьогоднішньому етапі розвитку України є одними з пріоритетних питань, успішне вирішення яких значною мірою залежатиме від того, як владні інституції зможуть налагодити конструктивний діалог з громадськістю.

Департамент працює над залученням громадян до державного управління. Право на отримання інформації, що стосується діяльності державних інститутів, є інструментом, який сприяє розумінню громадянами дій і політики влади і цим розширює участь громадян в політичному процесі. Використовуючи цей інструмент, громадяни можуть реалізувати своє основне політичне право – брати участь в управлінні країною, в якій вони живуть. Отримана інформація дозволяє, з одного боку, контролювати діяльність державних структур і таким чином перешкоджати розвитку корупції, а з іншої, дає можливість громадянам робити свій вклад в процес прийняття важливих стратегічних рішень, які стосуються політичного курсу.

У процесі організації громадської участі мова йде про наділення громадян реальними повноваженнями впливати та контролювати державно-управлінські рішення, а не лише декларувати символічну участь громадян у державному управлінні. Домінуюча функція інформування не передбачає просто надання деяких даних, а є реалізацією прав і обов’язків, які притаманні демократичній державі. Невід’ємною рисою демократичного ладу є орієнтація на діалог з суспільством, відкритість і прозорість, встановлення довірливих відносин між державними органами та громадськістю.

М.І.Білокінь підкреслив, що робота відділу комунікацій з громадськістю в цілому стане ефективною лише за умови, коли органи державної влади, отримуючи повну інформацію про суспільну думку, будуть використовувати її у ролі органічно вбудованої частини як у процес прийняття державних рішень, так і в механізм діяльності державних органів.

Тому директор Департаменту В.Штефан зосередив відділ комунікацій з громадськістю в одному місці. То ж приходьте до нас зі своїм наболілим сумом, невирішеними проблемами і просто за порадою. Вам з посмішкою відкриють двері наші спеціалісти, допоможуть прийняти правильне рішення.

Друзі, погляньте у вікно, день стає більший і весна вербовою гілочкою уже стукає нам у вікна. Але Старий Сніговій з галявини до ставка, з лісу на поле носить пригоршнями сніжне борошно, насипає його купами на пагорбах, просіває через підситок лісу, на семи вітрах місить круте тісто і ліпить химерні фігури. Шалений вітер безшабашно виспівує козацькою безжурою, хвастовито ляскає яничарським плітями – аж відголос іде, підганяючи у неймовірній круговерті білих баских коней, намотує на руку їхні розкішні крижані гриви, від чого схарапуджені коні стають дибки і стукають копитами у кришталеві боки місяця. З їхніх копит злітають ковані морозом золоті підкови і падають на землю янтарними зорями, а люди думають, що то зорепад і загадують бажання, дивляться за Чумацький шлях і сузір’я, що схожі на розсипані пелюстки ромашок. А зірки гарячими пекучими жаринами висипаються із прозорого місячного відра на небесний полотняний рушник і чиясь невидима рука вишиває по ньому мережені візерунки.

Колеги, загадаймо і ми бажання: про мир, добро і спокій в нашому українському домі, і воно обов’язково збудеться, адже це – наша земля. Наша Україна. Відчуйте її. Це її пісня. Її простори, колір. Її пристрасть і сила. Її голос, вибір, її свобода. Незалежність. Гідність. Її жертви. Захищайте її, і будете господарями на своїй землі.

Тетяна Хоменко